Zgodnie z zapowiedziami rządu w Polsce powstanie internetowy Portal DOM, prezentujący ceny transakcyjne mieszkań i domów z całego kraju. Z państwowego narzędzia będzie mógł skorzystać każdy, również zwykły Kowalski i to całkowicie za darmo. Z założenia nowy portal ma ułatwić obywatelom wybór najkorzystniejszej oferty, ale także zapewnić większą transparentność rynku nieruchomości w Polsce.
Czym jest Portal DOM i w jakim celu ma powstać?
Portal DOM to skrócona nazwa Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami, którego powstanie zakłada projekt ustawy przyjętej przez rząd w dniu 26 sierpnia 2025 roku. Będzie to państwowy portal internetowy, który zapewni dostęp do aktualnych danych o cenach transakcyjnych mieszkań i domów jednorodzinnych na rynku wtórnym i pierwotnym w Polsce.
Dostęp do danych na portalu będzie powszechny i darmowy, a samo narzędzie zapewni szereg funkcji umożliwiających ich szybką analizę. Głównym założeniem stworzenia Portalu DOM jest bowiem ułatwienie Polakom sprawdzenia cen nieruchomości na rynku lokalnym oraz wybór najkorzystniejszej oferty.
Przy okazji portal ma też zwiększyć transparentność rynku nieruchomości, ponieważ wreszcie w sposób kompleksowy ujawni rzeczywiste ceny sprzedaży mieszkań i domów z całego rynku wtórnego i pierwotnego. Na tym polu będzie to zatem kolejne rozwiązanie, ponieważ wcześniej rząd wprowadził jawność cen nieruchomości na rynku pierwotnym, czyli obowiązek upubliczniania cen ofertowych mieszkań przez deweloperów.
Czym są ceny transakcyjne nieruchomości?
Największą zaletą Portalu DOM jest to, że będzie on prezentował ceny transakcyjne mieszkań i domów, a nie ich ceny ofertowe. Warto tu bowiem pamiętać, czym się one różnią:
- ceny ofertowe – są to ceny widniejące w ofercie sprzedaży nieruchomości, czyli ceny oczekiwane i zaproponowane przez sprzedającego;
- ceny transakcyjne – są to ceny, po jakich faktycznie nieruchomości zostały sprzedane, a więc widniejące w aktach notarialnych kupna-sprzedaży.
W Polsce najczęściej porównuje się ceny ofertowe, bo można je najłatwiej znaleźć, choćby na popularnych portalach z ogłoszeniami sprzedaży nieruchomości. Tymczasem ceny transakcyjne okazują się zazwyczaj znacznie niższe (średnio o 7 proc.), gdyż o ich wysokości decydują strony transakcji w wyniku negocjacji. Co więcej, na te negocjacje cenowe wpływają też różne czynniki rynkowe np. liczba mieszkań dostępnych do sprzedaży, czy też popyt na nieruchomości. Właśnie z powyższych względów ceny transakcyjne odzwierciedlają znacznie lepiej realną wartość nieruchomości i dlatego też uznawane są za bardziej miarodajny wskaźnik rynku od cen ofertowych.
Warto wiedzieć!
Dostęp do cen transakcyjnych jest dzisiaj utrudniony, ponieważ dane na ich temat znaleźć można głównie w Rejestrze Cen Nieruchomości (RCN). Taki rejestr prowadzony jest natomiast w ramach ewidencji gruntów i budynków (EGiB) i skorzystanie z niego wymaga złożenia wniosku oraz uiszczenia opłaty.
Na jakich zasadach będzie funkcjonował Portal DOM?
Zgodnie z założeniami rządu Portal DOM ma gromadzić i udostępniać aktualne i wiarygodne dane na temat cen transakcyjnych nieruchomości mieszkalnych w Polsce. Poniżej wyjaśniamy, na czym dokładnie ma polegać jego działanie.
Państwowy charakter portalu
Rzetelność portalu ma wynikać przede wszystkim z tego, że będzie on prowadzony przez niekomercyjną, państwową instytucję, jaką jest Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny. Na dane gromadzone w portalu nie będą miały zatem bezpośredniego wpływu żadne prywatne podmioty, które w związku z tym nie będą mogły nimi także manipulować.
Różne źródła danych o cenach
Dane o cenach transakcyjnych w Portalu DOM mają być kompleksowe, ponieważ będą pochodzić z różnych źródeł. Największymi ich dostawcami mają być:
- ewidencja Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego (DFG) – dostarczy ona danych na temat cen nieruchomości z rynku pierwotnego (także z umów deweloperskich);
- Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) – zapewni dane o cenach mieszkań i domów na rynku wtórnym i pierwotnym z aktów notarialnych.
Dodatkowo baza portalu może być uzupełniana o informacje pochodzące od innych podmiotów, które zajmują się profesjonalną sprzedażą nieruchomości, a nie są objęte ewidencją DFG.
Powszechny i darmowy dostęp do portalu
Dostęp do Portalu DOM ma być powszechny i całkowicie bezpłatny dla wszystkich. Przewidziano jednak dwa tryby dostępu:
- dla wszystkich użytkowników – tryb ten zapewni dostęp do statystyk o cenach transakcyjnych mieszkań i domów na rynkach pierwotnym i wtórnym oraz możliwość filtrowania wyników według różnych kryteriów np. lokalizacji, typu nieruchomości, czy też liczby pokoi;
- dla podmiotów publicznych wskazanych w ustawie – umożliwi on analizę obrotu nieruchomościami w kontekście polityki mieszkaniowej i planowania instrumentów wsparcia.
Sposób prezentacji cen
Wszystkie ceny transakcyjne nieruchomości w Portalu DOM będą prezentowane anonimowo, z zachowaniem ochrony danych stron transakcji. Nie będą to zatem także ceny konkretnych nieruchomości. Portal będzie je bowiem prezentował zbiorczo – jako średnią cenę transakcyjną mieszkań lub domów w wybranej lokalizacji i o tych samych lub zbliżonych parametrach. Co więcej, taka średnia cena będzie generowana tylko wtedy, gdy dla danego zapytania dostępnych będzie co najmniej 6 transakcji dokonanych przez różnych nabywców.
Warto tu zwrócić uwagę, że na Portalu DOM dostępne będą wyłącznie ceny nieruchomości mieszkalnych, a więc głównie mieszkań i domów jednorodzinnych. Nie znajdziemy w nim zatem informacji na temat cen działek budowlanych.
Dodatkowe funkcje portalu
Jako że portal ma być narzędziem dla obywateli, będzie wyposażony w różne funkcje ułatwiające jego obsługę. Do najważniejszych z nich mają należeć:
- funkcja filtrowania – średnie ceny będzie można wygenerować dla określonych nieruchomości po zastosowaniu szeregu filtrów dotyczących np. rodzaju rynku (wtórny lub pierwotny), rodzaju nieruchomości (mieszkanie lub dom), lokalizacji (m.in. województwo, miejscowość lub ulica), powierzchni użytkowej, kondygnacji, liczby pokoi itp.;
- mapa – wyszukane dane na temat cen mają być prezentowane na interaktywnej mapie, która pozwoli na lepsze zorientowanie się w różnicach cen w danej lokalizacji, a nawet w ocenie infrastruktury na danym terenie;
- analizy i statystyki – w portalu dostępny będzie też generator raportów na temat cen, ułatwiających ich analizę.
Kiedy Portal DOM będzie dostępny?
Utworzenie Portalu DOM na razie zostało przewidziane w projekcie ustawy, którą Rada Ministrów przyjęła w dniu 26 sierpnia 2025 r. Ustawa ta zatem jeszcze musi przejść pozostałą ścieżkę legislacyjną, czyli być przyjęta przez Sejm i Senat, a następnie musi podpisać ją Prezydent.
Zgodnie z zapisami projektu ustawy Portal Danych o Obrocie Mieszkaniami (DOM) ma też zostać uruchomiony dopiero po upływie 20 miesięcy od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Najwcześniej zatem będzie on dostępny pod koniec 2027 roku. Warto dodać, że na stworzenie portalu DOM rząd zamierza przeznaczyć ok. 21 – 26,5 mln zł, natomiast jego utrzymanie będzie kosztowało nawet 4-6 mln zł rocznie.
Jakie korzyści Portal DOM zapewni uczestnikom rynku nieruchomości?
Ministerstwo Infrastruktury i Technologii podkreśla, że uruchomienie Portalu DOM „umożliwi realizację jednego z ważniejszych kroków w kierunku nowoczesnego, transparentnego rynku nieruchomości mieszkaniowych w Polsce – dostępnego dla każdego obywatela”.
Powstanie portalu już niektórzy określają jednak wręcz jako rewolucję na polskim rynku nieruchomości. Dzięki portalowi nabywcy mieszkań i domów zyskają bowiem:
- szeroki dostęp do rzetelnych, aktualnych i kompleksowych danych na temat cen nieruchomości;
- lepszą orientację w rzeczywistych cenach nieruchomości,
- znaczne ułatwienie w podejmowaniu korzystnych i świadomych decyzji zakupowych.
Warto też zauważyć, że Portal DOM ma być dostępny nie tylko dla zwykłych obywateli, ale również dla innych podmiotów np. organów publicznych, inwestorów i deweloperów. Według rządzących te inne podmioty też zyskają na powstaniu portalu. Zgromadzone przez niego dane pomogą bowiem choćby inwestorom w lepszym planowaniu i ocenie ryzyka inwestycji, a państwu i samorządom w kształtowaniu skuteczniejszej polityki mieszkaniowej.
Przeczytaj również: Powstanie portal aukcyjny do sprzedaży nieruchomości przejętych przez skarbówkę
Przeszukaj bazę 1504 okazji na zakup mieszkania na ListaPrzetargow.pl »
Zdjęcie: Pexels.com